食用菌烂市与政府职能

myb

 

 易菇论坛一篇【香菇出菇农哭】的帖子相信很多菌人看了都很伤感。在易菇论坛我发表的【谁是食用菌烂市的罪魁祸首？】一文我也有意避讳了政府对此所起的作用，但网友蘑菇仓库跟帖认为：“关键还是今年蔬菜普遍过剩，价格太低！！！根源还是政府行为，干扰了市场，破坏了价值规律”。 网友江华“在政府行为，占主导因素，菇农的一哄而上，有政府的引导，菇农的盲目跟从，最终导致菇价下跌”。这两位网友的观点有一定的道理。在这里我谈一下食用菌烂市与政府职能问题。

                                                                 

从表面上看，食用菌烂市是指我们菌人对市场无法高效正常运转的情况。然而，政府措施不当或指导无方在局部地区会同样导致食用菌烂市的局势更加恶化，而非有所裨益。正如我国著名食用菌专家黄毅教授指出：“各地政府不顾当地资源，一味鼓动，都把食用菌当成摇钱树时，也就离烂市不远了”。

应该承认，尽管有些地方的政府盲目冒进，为了所谓的形象工程、政绩工程，大搞食用菌产业，但也有些地方政府官员本意是好的，只是他们对食用菌这个产业了解不够，从而出现战略性选择错误，使菌人深受其害。他们的选择错误，后果由当地菌人承担罢了。

确实有时政府对食用菌行业的干预不但无法应对市场失灵，反而火上浇油。导致食用菌烂市。后果更为严重，政府应该如何制定菌政大计？我认为，只有当食用菌市场失灵规模相当庞大时，政府才应当干预。当然，政府应当以服务指导为主，而不能行政性干预。政府应当协同食用菌科研部门致力于防止食用菌大规模病虫害污染，进行食用菌方面相关法规、条例、办法、政策、规划以及食药用菌有关商品标准、市场准入标准、职业准入标准、行业体系建设标准等的制定，并组织实施和监督。制定相关政策，培育壮大市场体系，加强专业市场建设，搞活流通，拉动生产。开展产前、产中、产后全程系列化服务。通过市场牵龙头，龙头带基地，基地联菇户的形式实现菇农与国内外大市场的对接。为最弱势的菇农群体提供最低保障。

一个地方的政府大力推动食用菌产业发展，当出现严重食用菌烂市是可怕的，我一再强调，食用菌市场讲究的是市场经济条件下的自由竞争，政府的各种行政手段只能起到辅助作用，市场手段处于主导地位。“有形的手”总是战不过“无形的手”。政府通过行政手段整合市场是不大可能的，只有通过市场竞争来整合市场。认为，通常规则应当是让市场自行解决。因为，在整体上，政府的错误指导比市场失灵导致食用菌烂市更破坏力更强，更难自动调整。

笔者认为：当地政府对食用菌产业的关注，不要采取行政干预，而应该仅仅是宏观调控，充分发挥市场化资源配置的基础作用;为这个产业提供全面的公共服务。我们这个菌界要肯定政府的宏观调控，但不是离开市场来来调控。政府的主要作用应该在于更“准确地”反映食用菌总体市场“信号”，帮助和促进食用菌市场主体理性选择，改善食用菌市场主体自由选择和竞争的环境。当然，处于食用菌升级转型期的政府应该依具有一些特殊的职能，但需要论证的是：政府的哪些职能是现阶段食用菌产业发展必须是要“退出”的，哪些职能是需要加强的，哪些职能是现阶段和长远都是必须的。认清这些问题，我们的政府才能切实推进食用菌产业健康有序发展。也才能进一步杜绝食用菌烂市的一再发生。

菇の恋人

如果换个角度，ZF是不是也算稳定了物价了？可就苦了菇农，

liuchun

    遵化香菇出现这个局面以前是有过的，当初发展之时政府还是起到了一点点作用的，这点不能被埋没。  发展这么多年了  十几年了，政府据说每年都有很多的奖励补贴之类的，用于鼓励发展食用菌。这些钱有有几元钱用于真正的科研呢？无非是抄来的假成果吧！奖励的是那些善于假大空欺上瞒下的少数几个人吧! 这种情况可能也是其他地区存在的吧！我们一线雇农只有依靠多学多看多动脑筋来抵御风险的。真的期盼那些真正的专家来遵化看看  给号脉吧！

myb

无端网友独到的见识果然不一般，我国食用菌产业确实并不处在完全的市场经济状态，从这次出现的食用菌烂市来看，一些食用菌主产区受害严重，但我们应该看到，这些所谓的全国食用菌基地镇、县、市，政府起的作用不容小视，要不怎么有蘑菇市长、县长之说。至于“一个连准确全国或者地方食用菌产量都搞不清楚的朝代,谈宏观调控,谈行政干预,谈战略选择，似乎有点雾里看花了”我承认有这个现象存在，这也是他们失职之处！

蘑菇篓

QUOTE:

以下是引用无端在2011-11-4 20:26:38的发言：
不太认同毛先生的部分观点。

把农产品烂市的责任归咎于地方政 府，归咎于政策，职能，都有点牵强。

在世界不承认我们国家的完全市场经济地位的情况下，做到连欧美都不能完全控制的生产过剩，似乎还很遥远。除非回到老毛时代的计划经济。

市场经济在农民看来就是，什么赚钱干什么。价格高低对于生产者和消费者是相对公平的，你今年养猪多卖了钱，就得承受明后年可能的亏本，现在喊吃不起猪肉的人，你吃5元1斤，成本6元的猪肉的时候，可怜过当时养猪的农民没有？同样的道理，你现在吃着2元1斤的香菇偷着乐，就得在消费10元1斤香菇的时候别有怨言。

一个连准确全国或者地方食用菌产量都搞不清楚的朝代，谈宏观调控，谈行政干预，谈战略选择，似乎有点雾里看花了。

赞同。价格高的时候没怨言了，消费者多掏钱了。市场经济就是风险和利润共存，今年贱了，没人干了，价格就上了。明年贵了，跟风的多了，量就大了，价就贱了，这就是规律，市场经济的规律。政府不干憨事了，出了力费了劲又落抱怨不合算，所以政府就是服务，你干啥有困难政府帮你一下，是你自己想干的，还有啥可抱怨的。

南哥

毛老师所言极是,政府在引导介入某些行业的方式,是到该调整的时候了.

我个人认为,若政府设置某些条件,在企业或菇农达成某种条件时,即可获得某些补贴或优惠,
但决不是目前的,还没见出菇,就先给钱的方式.

不大不小菇

我现在看不到无端的发言了，不过，无端自己说中国的菇业不是市场经济的，那么是不是农民搞得成了非市场经济？应该还是政府干预才搞出了非市场经济吧？政治体制决定了经济体制和经济模式，倒要老百姓负责，无端先生可以进政治局，完全符合政治局的立场。