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发表于 2003-11-8 22:08:30
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饮恨双孢菇
燕赵都市报
(2002-01-16 08:59:47)
■本报记者 徐东洲
政府满腔热忱、农民满心欢喜种下的双孢菇,最终收获的是一片搬不走的心痛与苦涩。合理引导农民致富是政府的责任,从这一点来讲,阜城县政府的做法并没有错。但到底应该在广袤的土地上种植什么,政府如何减少干预规避风险的问题值得探讨。加入WTO之后,农业将成为受冲击最大的行业,如何引导农民按照市场规律操作生产,使农民摆脱对政府的过分依赖是这篇调查提出的另一个问题。
———编者
一、曹连升举刀自残
当阜城县城关镇芦皇村农民曹连升将手中的刀举起时,他的头脑中已是一片空白。要解脱了,十几万元的债务,见不到效益的双孢菇,来不及精耕细作的120亩地……
这一天是2002年1月8日,曹连升在这之前曾分别与副县长、县委书记进行过简短的谈话,他还在县政府大院里徘徊了许久。这时,周围没有人注意他————一个因为种植双孢菇而负债累累的普通农民。之后,他痛苦地躺在地上,直到从县政府食堂就餐出来的干部们发现了他。12点40分左右,120的救护车将他拉到了县医院,接到县领导指示“无条件抢救”的医院迅速组织了抢救小组实施抢救,死神最终与曹连升擦肩而过。参与抢救的医生说,曹连升这一刀正好扎在了腹腔内的无血区,刀刃贴着肠膜穿过,否则,内出血也有可能要了这条汉子的命。
曹连升是阜城县出了名的种植大户,他在1999年响应政府号召,带领三个弟弟共同种植了32个双孢菇大棚,成为当地政府和媒体关注的焦点人物。然而就是这32个大棚将他逼上了绝路,乡亲们说,他70多岁的老母和三个未结婚的弟弟都等着花钱,然而他家的钱都“养”了双孢菇,十几万元的债务把这个老实人给压垮了。说这话的还有县里的干部,面对记者时,从县长到镇长,没有一个人说曹连升是“刁民”,大家只是对曹连升的极端行为表示诧异,报以同情,县里还通过多种渠道解决曹连升的住院花销。
目前,曹连升仍在县医院的扶贫病房住院治疗,记者1月9日见到他时,虚弱的身体使他断断续续的叙述伴有沉重急促的呼吸。陪床的家属们告诉记者,“病人已经脱离了生命危险”,但巨额的债务仍是他甩不走的心理负担。
二、都是双孢菇惹的祸
从县城到芦皇村,记者乘坐的出租车颠簸在坑坑洼洼的土路上,车后面弥漫着团团尘土。这是一个只有三四百人的小村庄,低矮的民房显示着这个村不太富裕的经济状况。群众们告诉记者,县乡政府1999年号召“养双孢菇”时,村支书几乎挨家挨户做工作,动员群众积极响应政府号召,把双孢菇作为脱贫致富的支柱产业。干部们大讲了山东莘县靠种植双孢菇富民强县的情况,增收致富的美好前景使许多村民跃跃欲试。而且,县里为了调动农民种菇的积极性,还积极发放了小额贷款,凡种植双孢菇者,都可向乡信用社贷款2500元。
“谁不想往好处奔?”村民芦世正说,咱老百姓都想能早点过上好日子。于是许多村民与县食用菌技术开发公司签订了《合同书》,开始养起了双孢菇。曹连升与他的几个弟弟更是积极,全村一共种了64个棚,仅曹家几兄弟就种了32个。然而从种下双孢菇后不久,当地就流传起了一句顺口溜:“种了双孢菇,两口子守着哭。”这些双孢菇不仅没给农民们带来收益,相反却又使他们背上了沉重的包袱。1999年时因为种植较晚,技术掌握得又不到位,春节前几乎没有长出菇来,错过了最佳的收益期。春节后倒是长了一些,但产量远远没有预期的好。2000年倒是个丰产年,但丰产不丰收,与县食用菌公司签订合同时的1.2元的收购保护价相去甚远,只有几毛钱一斤,还得求着人家收。2500元的贷款没有了收益,不少村民因为还不起贷款,还接到了法院的传票————信用社要求按期还款。曹连升为了种这些大棚,从信用社贷款9.3万元,而且他还在所种植的土地上打了一口深眼机井,配套完毕之后共花了10来万。20多万元的投资,只有几万元的回报,一下子就把这个家庭打垮了。
三、不成功的食用菌
曹连升自残的那天中午,县里的主要干部们恰在机关食堂用餐。
据后来接受采访的县长吴平、县委副书记刘占强、县委宣传部长常岐、副县长张金岗回忆说,当天上午县委扩大会议散会时已是11点45分左右,散会后看到曹连升坐在县委办公室里。因为曹常来,所以都认识他,也知道他是来要钱,而且王书记也曾吩咐过,尽可能地帮助曹连升解决困难,因为曹是全县的重点扶持户。于是张县长先找他谈话,表示县里一定会帮助他,甚至可以争取衡水市的支持。随后,曹又到了县委书记王锁马的办公室,正巧刘占祥副书记也在,两人又一同做了曹的思想工作,告诉他现在大棚闲着也是闲着,可以先种上些菜,不能老等着县里给帮助。可能曹连升认为这是县委县政府应付他,于是在王书记等人去吃饭后,他一时想不开,便发生了这一事件。
刘书记告诉记者,其实县委县政府一直在想办法解决曹的问题。就在那天中午就餐时,王书记等几位县领导仍然在商量这个问题。初步意见是由县土地局和城关镇联合解决2万元资金,但这个方案还没来得及向曹连升透露。
县长吴平在其他人介绍情况时一直沉默不语,这个曾在1995年赴深圳考察学习时勇斗歹徒的原县级衡水市副市长眉头紧蹙,前额上的伤疤尤为醒目。他说,从1999年开始种大棚,曹连升就屡次找县委县政府,要资金,要扶持。当得知他要种32个大棚时,“我曾经告诉他,你一定要量力而行,光靠政府的扶持是不行的。”然而曹说他兄弟四人一起干,最终他还是种了这么多。作为县里的种植大户,县政府曾先后帮他解决贷款、打井、平地等,并给他提供了一万多元的现金,这一情况在全县绝无仅有。“政府是号召种植双孢菇,但在整个号召的过程中没有过激行为,也没有逼迫农民必须种。”在种菇赔钱后,政府也想了很多办法开拓市场。对曹连升,镇政府出于补偿扶持的目的,将原砖场废弃地120多亩交由曹无偿种植三年,并组织他赴临清县参观当地农业生产,以鼓励他继续走开发式扶贫之路。应该说,县里从来没有给过一个农民这么大的支持。
种植双孢菇是阜城县“3331”工程的一项重要内容,所谓“3331”,是指三大主导产业、三个重点项目,大干三年时间,人均增收1000元。1997年,县政府组团到山东莘县学习参观,莘县的双孢菇产业使县政府的领导们怦然心动。学习归来,县政府便在码头镇等地进行了为期两年的种植试验,1999年起在全县推广。凡是种植双孢菇者,由政府提供建棚用砖,每种100平方米免除一个农民156元的当年三提五统费用。在此政策的感召下,当年全县共种植了60万平方米,农民对此抱有很高的期望值,然而由于很多农民技术要领没有掌握好,而且当年又有大风等自然灾害和人为纵火等原因,大部分农民并没有从双孢菇中得到收益,因此到2000年,双孢菇种植面积锐减到了17万平方米。吴平县长说:“实事求是地分析,食用菌是‘3331’工程中最不成功的一项。”
四、双赢成了双输
记者在芦皇村采访时,一位农民拿出了两份《合同书》,他说,白纸黑字,写着保护价收购,有啥用?!这两份合同都是县食用菌技术开发中心与农民签订的,按照“合同书”规定,食用菌技术开发中心“包服务、包销售、包技术、包产量”。这家中心是全县双孢菇产业的龙头,而如今,当记者从该中心路过时,发现这个龙头企业大门紧锁,一幅破败的景象。
县领导介绍说,这家企业是县科协办的,其初衷是帮助农民致富,为双孢菇生产提供保证。这是一种“公司+农户”的生产模式,中心向农民赊销菌种、专用肥,免费提供技术帮助,签订购销合同,由中心统一收购农民的双孢菇进行再加工后用于出口。但仅仅两年时间,这个公司就黄了,是被农民坑黄的。这位县领导解释说,第一年合同签订后,由于主客观各方面原因造成产量很低,公司不得不四处去收购双孢菇,工作上很被动;第二年产量虽然很高,但国际市场双孢菇价格大幅下滑,按保护价收购已是不可能,再加上农民由于是赊购的菌种和专用肥,很多农民故意不将双孢菇卖给中心,以逃避中心的菌种款和专用肥款。两年下来,食用菌中心到底赔了多少钱没人知道,而中心经理老梁的爱人却被逼疯了!此外,2000年新成立的另一家食用菌公司也基于类似的原因而破产倒闭,目前全县的双孢菇生产已没有了龙头企业。
在整个双孢菇种植的过程中,县政府也只是起了个宣传发动的作用,因此,对于曹连升的这次自残事件,接受采访的县领导们都觉得很冤枉,毕竟县政府对此并没有直接责任。但是,农民毕竟在这个过程中是受害者,而且据记者所了解,这一情况在全省也并不是绝无仅有。正像接受采访的阜城县副县长所言的,在农业产业结构调整过程中,如何减少政府干预,从而规避政府风险才是这一事件所应引发的深思。合理地引导农民致富是政府的责任,但到底应该在广袤的土地上种植什么作物是否是政府干预的内容值得探讨。
在加入WTO之后,农业将成为受冲击最大的行业,如何引导农民按照市场规律操作生产,使农民摆脱对政府的过分依赖将是决策的出发点。就像在这种“公司+农户”的生产模式中,龙头企业应该独立承担民事责任,而农民也应信守合同信誉,这才是真正的市场操作。不按照这种市场规则来运行,受伤的不只是一方,原本应该双赢的格局到最后只能是双输。 |
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