云南省国际商会松茸分会2005年工作总结

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2005年是云南省松茸分会成立的第三年。三年来在上级领导的关心支持下，分会紧紧抓住：以发展经济为中心，规范云南松茸市场，壮大云南松茸产业，让老百姓多受益、让松茸经营企业利润更大化，为国家多创外汇的利国利民的服务宗旨。不断摸索探讨适合云南情况的松茸出口管理经验。经过三年的运作和实践，分会的作用在逐年递增，得到了主管部门及相关部门和会员单位的肯定，也得到了社会的认同。

　　2005年通过全体会员的共同努力，鲜松茸出口1145.54吨，去年同期985吨,比去年增长16%，创汇4881万美金、去年同期4848万美元,比去年增长1%。松茸制品194.45吨、去年同期245吨,比去年下降21%，创汇351多万美金，去年同期478万,比去年下降27%。合计出口1340吨，创汇5232多万美金，虽然总的出口数量及创汇金额都有增长，但距离我们的预计目标6000万美金，仍有差距。

一．一年来的主要工作 　　1．推荐2005年松茸出口企业经营资格 　　为确保2005年松茸经营工作的顺利开展奠定良好基础，分会于2005年3月上旬根据《2004年松茸经营管理办法》的规定，以2004年度松茸出口业绩为主要考评依据，实行未位淘汰制。共推荐出11家鲜松茸出口企业和10家松茸制品出口企业，依照行政许可法的规定上报云南省林业厅审批并得到全部同意批复。

　　2．积极协助松茸经营企业做好2005年松茸出口的各项准备工作 　　①根据云南省林业厅办理松茸采集许可证的要求，分会积极组织松茸出口企业在规定时间内，将办理采集证所需的材料及2005年企业出口计划上报林业厅。 　　②为确保2005年松茸出口工作的正常运行，分会专题给省商务厅提出在松茸经营中有关问题的建议及解决的办法。分会在2005年5月上旬将有关出口的关系理顺办妥，给出口企业减少一些繁杂之事，创造一个良好的经营环境，让经营者能够全心投入到松茸的经营中去。

　　3．制定和完善松茸经营管理办法，进一步规范松茸经营市场 　　2005年5月，分会召开了由松茸出口企业及加工厂、主要供货商参加的《2005年松茸出口管理办法的研讨会》，与会人员针对云南松茸经营多年走过来的教训和存在的问题，在认真分析、研究的基础上，分会根据上级的有关规定及与会人员的强烈要求，对云南松茸行业的行规进行了细化，突出对影响和不利云南松茸经营的做法如“拔头、寄售、囤货、炒价”等行为提出界定、举证方法、定性规定、处罚规定的制约措施。并在会上通过11家松茸出口企业、与会的供货商，采用举手表决的方式，制定了《2005年松茸经营管理办法》，作为云南松茸行业的行规。其目的是让云南松茸经营能建立一个和谐、有序、良性循环的松茸经营环境，让企业、经营者有钱赚。 由于行规的出台，加之分会及时发出紧急通知，提出以日本松茸市场销售价格基本符合的参考价格，提醒经营单位注意日本市场的价格走向，防止盲目收购。所以今年松茸经营中市场价格以往年相比表现得比较平稳了很多。虽然日本松茸市场持续低迷，价格倒挂的幅度比往年小一些。分会还不断收集松茸经营中各种动态，认真检查《2005年松茸经营管理办法》的执行情况，确保云南松茸市场的正常运行和行规的落实。总体来看大部份松茸经营企业对《2005年松茸经营管理办法》执行是做得好的。但仍存在一些问题，有待我们进一步纠正和完善。

　　4．积极与松茸出口工作关联的政府部门协调，正确引导云南省松茸市场有序运作，保护松茸经营者的合法利益。

　　在松茸开始前一个月（6月份），松茸分会在云南省商务厅、云南省林业厅、濒危昆明办事处、商检、海关等主管领导参加的松茸协调会，就松茸“农残”的检疫、涉及商检费、空运费、保护费、电子报检、海关等各方面都进行了协调，为松茸经营企业解决了经营所面临的实际问题。 今年7月21日中国人民银行调整了人民币与美元的汇率，对松茸出口企业是有一定影响的，将无形之中加大了松茸出口成本，分会详细分析了汇率调整给松茸出口带来的影响，一再通知各经营企业收购中要算了成本再收购，不能盲目高价收购，要以日本市场价格为导向，有理、有利的组织松茸收购，不能再度发生互相拼杀，盲目“炒价”。

　　在松茸经营活动中一旦有异常现象（例如，中甸的税收及罚款）松茸分会就及时召开协调会进行商讨解决，确保松茸出口工作的有序进展，纠正了不合理的事件发生，为松茸经营者争来了合法利益。

　　5．在松茸旺季时，由于日本市场松茸价格严重下滑，松茸分会共发出5次行情通告，限定松茸收购价，使国内松茸收购价符合日本市场售价，告诫会员单位谨慎理智经营松茸。这一举措使2005年松茸收购价基本保持平稳，没有出现往年的大起大落。

　　6．由于实施行政许可法，松茸出口配额由省林业厅负责。由于市场难以预测，到松茸出口中后期，多数企业的松茸出口配额都不够用了，松茸分会得知这一情况后，马上由会长和秘书长积极联系省林业厅、濒危办共同解决，保证了松茸出口。

　　7．2005年松茸分会严格执行《2005年松茸经营管理办法》，对违反管理办法的企业，按规定给予经济处罚，松茸分会成立以来首次进行了经济处罚，起到了威慑作用，进一步规范云南松茸市场。

　　8．从今年起云南省松茸有了自已的网站。 　　在松茸分会的努力下，组建了云南省松茸贸易信息网站，服务于云南松茸行业，提供信息交流平台，发布行业信息，介绍松茸知识，已有一个良好的对外宣传窗口。

二．存在的主要问题 　　2005年云南松茸出口通过分会做了大量的工作和各企业的共同努力下，出口数量和出口创汇金额都有所增加。但是，由于松茸出口价格低，所以2005年尚未实现松节茸预定的创汇目标，也造成了大多数松茸经营企业不同程度的发生亏损。其主要原因是：

1．大自然的报复，增产不增收 　　松茸是云南省农副产品出口创汇的大宗商品之一，关系到千家万户的生计问题，也是山区农民脱贫致富奔小康的重要经济来源问题。实现松茸增产又增收，是落实中央提出的“11.5”规划纲要，以人为本，为民造福落到实处的具体体现。

　　近几年来，由于大量的无序的采摘，松茸的资源和大自然的生态平衡受到了严重的破坏。而没有采取积极的补救措施，来保护松茸资源和改善大自然的生态平衡。松茸的生长环境、培育、生长过程的保护和管理方面，投入的人力、物力、科技含量相对比较少；只知道索取，不重视投入，完全违背了松茸在大自然界的生长规律。结果2005年就受到大自然应有的报应和惩罚。

　　一个商品品质的好坏是决定这个商品价格的依据。云南松茸品质的好坏又取决于科技投入，只有把科技与人工管理有机的相结合，加大松茸资源的开发、做好松茸培育环境的保护，使大自然的生态得到平衡。只有夯实基础，才能不断提高松茸产品品质，优质松茸的产量才会不断增加。否则反其道而行之。2005年是一活生生的事例。鲜松茸出口数量比去年增加16%，松茸制品出口数量比去年下降21%，但是出口创汇金额，鲜松茸只增加1%，松茸制品下降27%，这清楚看出2005年松茸出口的价格比去年低了很多。虽然2005年按照民间的说法是松茸的大年，产量比去年增加，但松茸个头小，朵形难看，色泽较差。品质不稳定，质量大大下降，所以出口价格也因此而下降，导致2005年松茸增产不增收的结局。

　　这些年来，虽然各级地方政府和相关部门，对松茸产品有所重视，部份产区包山到户，做了一定的工作。但对松茸的生长环境、栽培、保护、管理及如何提高产品质量等方面，确实缺乏必要的投入和必要的开发研究。松茸这个大宗商品面貌依旧，缺乏科技含量，仍然是靠大自然的恩赐，顺其自然的经营着。山区农民（采摘者）和经营者只能靠天吃饭，松茸品质长成什么样我采摘什么样，出口也只能照此品质出口。在这种状态下经营，不说实现增产增收，恐怕云南松茸在国际市场的份额都难保住。

　　2005年各企业的情况又如何? 表面上看松茸数量增加，价格有所降低，企业应该是获利之年。但事与愿违，由于松茸品质的下降，松茸出口价格降低，而松茸经营中的各种费用仍然居高不下（如地方税收、中甸至昆明的航空运费等），导致2005年企业经营出现“两低一差”的局面。即出口价格比去年低，费用不比去年低，松茸品质又比去年差。在这样的形势下，必然增产不增收，企业不仅没有获取较好的利润，相反大多数企业都不同程度的发生亏损。用大家的话来说“2005年的松茸经营是细绳子勒死人”，这就是大自然的报复，这苦果也是在情理之中。

2．传统观念难改，市场应对措施不得力 　　云南的鲜松茸主要是出口日本。云南松茸经历了日本1993年以来的泡沫经济的好景，到2002年以后的经济持续低迷、和“农残事件”的坎坷历史长河。但在人们的观念或舆论上，仍停留在泡沫经济的年代。抱着1993年以前的旧观念不放，必然会误导人们陷入松茸好赚钱的误区！其结果：造成云南松茸的无序竞争、相关部门在税收、费用居高不下。而日本经济持续低迷和日本的“技术壁垒”，国际市场的变化，给松茸经营带来了的很大困难，这些因素国内人士视而不见，没有引起高度重视，也没有采取相对应的措施，经营者没有改变经营策略，政府和相关部门在政策上未进行相应的调整和支持，使云南松茸出现了“王小二过年”的经营现状。

　　如何更新观念。让云南松茸站稳国际市场,是各级政府、企业经营者、山区农民（采摘者）迫在眉睫的问题。我们应该用理性的观念来冷静思考，找出解决问题的办法。采取确实有力的措施，确保云南松茸的出口市场。

　　首先经营者要树立理性经营，走出传统的“经验”误区，从大局出发，维护松茸市场价格的相对平稳，做到有计划的安排松茸出口数量，扭转松茸多，价格就低，松茸少，价格就高的现状。学会和掌握国际市场的经济规律和做法，制约日本市场的恶性杀价。不断探索出一条行之有效的经营新路，和强有力的应对措施，去应对日本市场的低迷和千变万化的国际市场。尽快走出低谷，打开双赢局面。

　　希望各级政府和相关部门，多为云南松茸这份国际市场的生存、发展着想，在政策上让利于民，给予扶持；在科技上取之于民，用之于民，给予相应的投入；真正做到以人为本，利国利民。建立一个和谐的松茸经营环境，以强有力的措施应对国际市场，云南松茸会大有前途，大有用武之地，彻底扭转“王小二过年”的经营现状。

3．物流工艺落后，影响了松茸质量和销售价格 　　云南松茸自出口以来，在松茸的收购、保管、包装、运输、保鲜等物流工艺方面，虽有小改进，仍处于非常落后状况。目前落后的物流工艺，已经不能适应日本市场需求。尤其是保鲜，直接影响到松茸的品质，松茸的品质又影响到松茸价格高低，对于这方面的工作，政府和企业几乎没有任何投入。云南松茸由行保鲜手段的落后直接导致松茸经营手段的落后，企业为避免因松茸变质带来的更大损失，往往以低价快销的策略来对应市场的的变化，就难以避免由此造成松茸烂价的发生。这不仅导致了云南松茸资源的浪费，也给企业的人力、物力大量付出而回报很少，经营都难以获利，甚至亏损。

　　鉴于此情况，希望政府和有关部门、松茸经营企业，应将松茸保鲜问题列为科研的重点进行攻关。成功后进行有偿服务。为云南松茸做了一件大好事。

三．明年工作的初步计划 1．一如继往做好松茸出口的各项管理工作，坚持从保护会员利益出发办事，让松茸出口能持续健康发展。 2．请专家来讲课。开展对松茸企业负责人的现代经营理念的教育，学会掌握应对国际市场的知识和经营策略。 3．创造条件，积极开辟松茸的新市场。明年8月份准备在香港举办松茸促销会，为云南松茸开辟更多的销售市场。 4．进一步做好云南松茸市场的有序、平稳的经营工作。在松茸经营的特殊期间，加强与会员的联系和沟通，制定和出台合理的松茸统一收购价，避免发生无序竞争和互相内耗。 5．加强出口松茸的宏观调控，维护云南松茸经营者的利益。在松茸产量的高峰期，对出口数量要采取相应的调控措施，做到有计划的出口，平衡出口数量，稳定日本市场，尽力确保日本市场销售价格的相对稳定，警惕价格的大起大落和日本商人的有意杀价，维护云南松茸经营者的利益。 6．积极向有关部门反映，争取在松茸保鲜技术和冷库设备上投入更多的人力、、物力进行攻关，给予一定的资金扶持，改变目前的落后状况。 7．完善和优化已经建立的《云南省松茸贸易信息网站》，使网站更好地发挥为云南松茸行业近距离的服务作用。 8．继续打击和处罚松茸经营中拔头、寄售等不良形为，坚决杜绝恶性竞争所带来的损害。 9． 严格执行松茸分会所制定的松茸经营管理办法和制度。

云南省国际商会松茸分会 二00六年一月十六日