日本香菇的生产、需求及进出口动态

matsutake

 

【编者按】日本一直是我国的食用菌出口大国，但自2006年日本实施肯定列表制度并采取其他相关进口限制政策以来，我国食用菌对日出口受阻较严重。为了让大家对日本食用菌的生产、需求情况及产业政策、制度及栽培技术等有更多的了解，我们将陆续刊登由中国食品土畜进出口商会食用菌分会钱洁星翻译的日文版《2008年版食用菌年鉴》内的相关文章，供大家借鉴参考。

日本香菇的生产、需求及进出口动态

1 干香菇的生产和需求动向

1.1  生产的历史和现状  日本的干香菇，作为农村山区的冬季副业作物，在战后农村复兴以及能源革命后一度失去了市场，之后为了有效开发利用森林资源，干香菇栽培业又开始发挥着较大的社会作用，成为山区农户的重要收入来源并得到不断发展。特别是在20世纪50年代到80年代间，由于经济的快速发展，日本国内的消费市场和香港、东南亚等出口市场不断壮大，使得其食用菌产业得到了快速的发展。

从产量的变化上来看，日本到经济发展前期的20世纪60年代为止，年产量保持在3 000吨左右，到70年代就接近8 000吨，在80年代的时候，已经扩大到了13 000吨。

进入20世纪80年代中期以后，始于台湾的香菇代料栽培在中国大范围推广，在当时韩国及日本干香菇产品的出口市场基础较弱的情况下，这些代料香菇在香港一上市就备受关注。再加上1985年，五个主要发达国家的G5经济会议（5国财务部长会议，下同）批准了要求日元升值的“广场协定”的实施，日元的快速升值使得大量的中国香菇出口到了日本。

从这个时候开始，日本国内的干香菇价格越发低迷，平均市场价格从“广场协定”实施以前的每千克5 000～6 000日元左右，在1985年下降到了4 500日元，1986年又下跌到了3 600日元。价格的迅速跌落，使得栽培者的生产意愿大幅度减退，再加上栽培者后继乏人和老龄化等问题，使得产量大幅下降，特别是在泡沫经济之后，日本国内需求萎缩的1990年至2000年间，香菇产业非常萧条。

2000年以后，中国生产的蔬菜出现了农药残留等问题，日本对中国香菇的需求萎缩，导致日本国产香菇的需求量有所回升，市场行情复有较大改善。

日本国内将中国产品混入其国产干香菇中进行假冒销售的事件引起了较大的社会反响，使得有关部门重新整顿规范了销售标识并更改了相关法律，强制规定必须标明原产地以及其栽培方法，并且强化了行政管理。这些规定对日本销售者造成了较大压力，同时，也使得日本消费者对国产干香菇的需求也有所增加。2006年JAS法（Japanese Agricultural Standards的缩写，即日本农业标准）规定，对于原本属于检查对象之外的学校供餐等业务用（除零售以外的一般称之为业务用，下同）香菇也须开展调查。

2006年5月末，日本根据《食品卫生法》的修正内容制定了“肯定列表”制度并开始实施，中国产的干、鲜香菇中频频发生二氧化硫和甲氰菊酯等残留超标事件，导致日本对中国香菇的进口量大幅度减少。

1.2  最近的生产动向  2000年以后，日本干香菇的生产量具体如下：2000年最高时达到5 236吨；2002年为4 449吨；2003年为4 108吨，市场行情恢复是从2004年开始的，由于气候较好，产量比前一年增加了1%，达到4 136吨；2005年的产量几乎和2003年一样，为4 019吨；2006年的产量又有所减少，只有3 861吨。2008年上半年日本市场干香菇每千克的价格接近5 500日元。

由于长年从中国进口以及国内市场行的情低迷，导致了日本香菇生产者减少，而且栽培者老龄化问题日益严重，因此，日本政府在2005年制定了“段木香菇再生计划”，以强化生产基础。

1.3  最近的需求动态  2002年，由于2001年日本实施的鲜香菇的紧急进口限制措施导致中国的种植量减少，同时日元的贬值使进口价格飙升，整年都停留在高价位中。同年夏季，发生了中国产干香菇被查出含有重金属事件，导致消费者开始排斥中国产品，再加上JAS法的修正内容中对非法标示标识的强化处理等，使日本国产品的需求有所增加，市价也恢复到了3 100日元/千克左右。这些事件使得总产值在生产量减少的情况下比前一年增长了6.9%，达到了138亿日元。

2003年，中国产的松茸和金针菇又出现了农药残留问题，自从在国产干香菇中发现了混有中国产品的报道发出以后，日本国产干香菇的需求有所上升，产值比2002的138亿日元增长了7.5%，达到148亿日元。从单价来看，2002年是每千克3 102日元，2003年则是3 603日元。

2004年，日本销售者在其本国产品中混入中国产品，引起很大的社会反响，实施了对全国范围内商店的调查，加强了对主要产地的管理，在JAS法修正后，原料原产地名的标示标识变为强制性。此时的市场价为每千克3 500日元左右。

2005年到2006年间，日本消费者对中国产品的排斥以及“肯定列表”制度实施后发生过多起中国产的干香菇和木耳等农药超标事件，使日本国产品的需求随之进一步增加，市场行情进一步得到改善。

受到这些市场行情波动的影响，2006、2007年，日本主要产地的生产规模有所扩大，但由于春季的气候不好，导致连续两年歉收。

2008年从春季开始，日本国产品一直很受欢迎，因此市价每千克都维持在5 000日元左右的高价。

2  鲜香菇的生产和需求动向

2.1  生产的历史和现状  鲜香菇的生产，是从20世纪60年代开始才真正得到普及。开始作为山区农村的冬季副业作物，后慢慢扩大到都市近郊，然后扩大到全国范围。

产量方面，1960年为6 600吨，1970年为3.8万吨，到1980年时增加到5.5万吨。特别是1988年后半年，随着生产者的老龄化和干香菇的贬值，将目光投向鲜香菇的人越来越多，该年香菇生产量达到了8.2万吨。

随着生产量的扩大，生产形态也从原来的冬季副业型作物发展为全年栽培的主流作物。80年代生产者约为10万人，到了90年代减少到4万人左右，因此生产形态也从小规模的副业作物发展为专业作物。

到了20世纪90年代，栽培者的老龄化问题日益显得严重，以及干香菇的贬值、栽培者的生产意愿的减退，生产量有逐年减少的趋势。特别是将副业性的作物进行大规模专业栽培的栽培者大幅度减少，1988年8.2万吨的产量在10年后的1998年变为42 000吨，减少了近一半。

由于原木栽培的减少，代料鲜香菇栽培迅速发展，2005年日本全年的产量为65 180吨，其中原木栽培产量为18 825吨，代料栽培产量为46 362吨，代料栽培产量约占香菇总产量的70%。由于代料栽培可以提高栽培的效率、可以扩大经营规模，相比之下容易开展，但是需要一定的设备投资。代料栽培技术方面，分为从厂家购入种菌后自行培养的个体培养方式和农林家提供全熟菌床进行集中共同培养的培养中心方式。近几年，经营的效率化、成本的降低，能保证出货的培养中心方式在市场上所占比重较大。

2.2  紧急进口限制措施和生产体制的整顿  从中国进口的鲜香菇方面，由于干香菇的贬值，以及中国国内对流通机构的整顿，海运系统得到了改观，因此从1990年开始变得规范化。政府对进口的统计数字显示，1993年有1.56万吨的鲜香菇进口量，到了1994年扩大到了2.43万吨。中国的鲜香菇生产，由于80年代后期开始出现的干香菇出口行情的低迷等原因，不断地促进了鲜香菇产业的发展，被山区农村视为新的收入来源而大规模的发展。但是随着栽培规模的不断扩大，再加上沿岸地区的生产成本年年增长，产地渐渐向内陆以及北方转移。

到了2000年，鲜香菇的进口量比1999年的3.16万吨增长了33%，达到4.2万吨，政府从2001年4月起采取了根据世贸（WTO）协定制定的紧急进口限制措施。主要内容：到11月8日为止的200天内，进口数量没有超过1997年到1999年3年的平均量的进口业者，实施关税分摊制度，若是超过了这3年的平均量，则对超出部分征收266%的关税。

该措施的实施结果，2001年的进口数量为3.63万吨，2002年迅速减少了22.5%，为28 148吨。2002年的日本国内生产量为64 442吨比前一年减少2.5%，但由于市场行情有所好转，产值却比前一年提高了8.74%，为741亿日元。

2.3  近期的生产动态  国内鲜香菇的生产情况，在1985年到1989年间一直维持着每年8万吨左右的产量。但是随着栽培者的老龄化，1993年开始，从中国进口的鲜香菇由于其价格优势导致日本国内生产量减少，产量只有最多时候的三分之一。

从近几年生产量变化看，2002年为64 442吨，2003年增长了1%，为65 384吨，是自1988年后15年以来第一次增产。2004年又比前一年增长1%，为66 204吨，而2 005年则又减少了1.5%，为65 180吨。其中，段木栽培的数量为18 825吨，占28.9%，代料栽培的数量占了71.1%，为46 362吨。

日本政府在对鲜香菇等3种生鲜食品实施紧急进口限制措施后的第2年，为确保生产量能够满足需求量，实施了产地整顿的紧急对策，从2002年到2004年中，对生产体制的紧急整顿给予每年17亿日元的补助金。2005年后制定了“段木香菇再生计划”，为生产体制整顿制定了有行动意义的计划。

同时，2006年5月开始实施的食品卫生法的肯定列表制度，检测出有农药残留的情况，对鲜香菇的进口环境产生了较大影响。

2.4  最近的需求动态  东京中央批发市场的鲜香菇的市场行情，2002年每千克的平均价格为775日元，国产品的价格为1150日元。对鲜香菇实施紧急进口限制措施以后，导致中国的对日出口量暴跌，日中农产品贸易协议会等机构制定的禁止委托销售和防止低价倾销方针的确定，其结果并没有提高中国产品的价格，却使国产品的价格大幅度回升。这是由于中国产的冷冻菠菜中的农药残留事件以及干香菇的重金属问题等，导致的对中国产品的不信任而波及到鲜香菇产业。

2003年，进货量为10 427吨，比2002年减少了1.6%，单价也从2002年的每千克775日元下跌为755日元。进货量减少的主要原因是，中国产的进货量大幅度减少，而单价的下跌是由于受到2002年秋季蔬菜价格下跌的影响。2004年中，鲜香菇的生产量有所恢复，中国产的进口量有小幅度增加，价格却有所下跌，东京中央批发市场包括进口品的平均单价为每千克701日元。

2005年，春季的市场行情还不错，但是夏季蔬菜歉收再加上11月以后的寒流、12月时的大雪天气，使市场价格大幅度增加，单价恢复到每千克781日元。

2006年，由于前一年秋季气候恶劣以及大雪，春季的低温导致市价又有所上升。夏季以后实施的肯定列表制度，使进口量大幅度减少，又将市价推向高点。因此2006年东京中央批发市场的年平均单价为每千克878日元，比前一年增长12.5%。这种形势一直持续到2007年，2007年的平均单价为956日元，又比2006年增长9%。

3  干香菇的进出口动态

日本向全世界出口的干香菇在20世纪80年代初期最多，每年将近为4 000吨，80年代中期开始，中国产的干香菇逐渐占有市场，最近几年，日本的年出口量都不到100吨。

政府从2007年开始致力于发展日本农产品出口，并制定了干香菇向新加坡、香港、中国大陆、台湾等出口振兴的一系列政策。2007年，日本的干香菇产量不足，相比市场行情较好的2006年为76吨的产量，而2007年只有69吨。出口对象国家和地区按序排列分别为中国香港、新加坡、美国，对中国大陆的出口量只有2.9吨。

进口方面，2007年一年，从中国的进口量从7 852吨减少为7 418吨，从韩国进口的数量从96吨快速增长为274吨，从香港的进口量增长了近5倍，和2006年相比微减3.3%。

肯定列表制度实施以后，鲜香菇进口量减少了40%，而干香菇的进口量变化不大，这是因为进口干香菇业务用的需求量较大。

中国产干香菇，自2006年实施肯定列表制度以来，多次检查出残留有甲氰菊酯以及二氧化硫，鲜香菇的出口同样受到了严格的检查，由于有较好的保存性，需求量并没有大量减少。

但是，近几年来，中小学校的供餐中必须标明是否使用中国产品，再加上之前发生的假冒国产品事件，以及2008年初的毒饺子事件，加工食品的标示制度进行了大整顿，预计对今后的干香菇的进口有很大的影响。

另一方面，来自韩国的进口量也有了很大的增加，随着韩国香菇生产量的减少，有指责称韩国所出口的产品中存在从中国进口的干香菇的事件，因此今后也要加强检验。

4  鲜香菇的进口动态

2007年日本鲜香菇的进口量跌破1万吨，仅为9 972吨。与2006年的16 394吨相比，减幅接近40%，与实施紧急进口限制措施前的2000年的进口量相比大大减少，仅为当时42 057吨的四分之一。

从20世纪80年代开始，中国就向日本出口香菇，并视为实行农业自由化政策中具有出口创利能力的农产品，在日本国内市场低迷、前景迷茫的时候，从中国进口的干香菇却不断扩大，1990年起至2000年初每年都有3万吨的进口量，一直备受关注。

然而，自2001年开始实施紧急进口限制措施以来，由于中国产蔬菜的农药残留问题使进口量不断减少。2006年5月底开始实施的食品卫生法肯定列表制度中，自从鲜香菇中检测到除虫菊酯类农药中的甲氰菊酯含量超过标准值之后，随着类似事件发生，中国方面也开始对出口商品进行严格的检查，2006年度比前一年下降了27%的出口量，减少为16 394吨。

2007年比2006年减少了将近40%，这标志着中国的鲜香菇出口环境有了较大的变化。自日本政府实施肯定列表制度以来，从中国进口的鲜香菇、干香菇、木耳、松口蘑等产品中不断检测到有超过标准值的农药残留情况，对于这些事件中国政府也采取措施，中国国家食品品质检查检疫局大大加强了对中国出口商品的检查，产生了较大的效应。

近几年中国的鲜香菇出口企业，收到了日本方面的订单后，政府方面的检查已经不仅仅停留在以往的工厂内检查，而已经频频直接深入到了产地进行检查，使企业本身无法进行实际的出口。

去年在上海市内，对面向日本出口鲜香菇的企业所做的调查结果显示，曾经对日出口量达到1 000吨以上的企业的出口量仅不到之前的十分之一，可以说基本停止了出口。从当地相关人员处了解到，与福建省、浙江省等检查比较宽松的省市相比，出口企业较集中的上海等地的检查更为严格，即使有出口订单，由于检查而无法完成的情况也时有发生。